Oficiali valstybinė kalba laikoma valstybės vizitine kortele, nes joje skelbiamos tarptautinės sutartys, taip pat norminiai dokumentai. Tačiau kai kurios šalys, turinčios daugianacionalinių gyventojų, nepriima įstatymo dėl vienos kalbos prioriteto prieš kitą, kad būtų išvengta neramumų tarp jų gyventojų. Viena iš tokių apdairių šalių yra JAV.
Kas yra valstybinė kalba?
Pasaulyje praktiškai nėra valstybių, kuriose gyventų vienos tautybės gyventojai. Paprastai jų yra keletas. Kai kuriose federacijose vadinamųjų tautinių mažumų skaičius viršija keliasdešimt. Natūralu, kad kiekviena tauta, nors ir gyvena vienos šalies ribose, turi savo kalbą ir tradicijas. Bet Konstituciją ir reglamentus vyriausybė išleidžia visiems piliečiams, todėl pasirenkama viena kalba, kuri įstatymų leidybos lygmeniu pripažįstama valstybine kalba.
Vienos kalbos prioritetą prieš kitą lemia žmonių skaičius, taip pat vyraujanti etninė kultūra. Nepažeidžiama skirtingų tautybių piliečių teisė vartoti kalbą. Jie gali bendrauti šiuo klausimu, mokytis švietimo mokyklose ir netgi priimti reglamentus savo teritoriniame vienete, o tai svarbu kai kurioms JAV valstijoms.
Kuo skiriasi valstybinė kalba nuo oficialios?
Be to, valstybinė kalba ir oficialioji nėra tapačios sąvokos. Valstybinis skiemuo veikia kaip šalies, kurioje jis atstovauja, simbolis. Valstybinė kalba skirta viešajam administravimui. Yra trečioji kalbų kategorija, būtent regioninė, kuri reiškia tam tikros tarmės vartojimą tik regione ar valstybėje.
Kurios šalys turi kelias oficialias kalbas?
Kai kuriose šalyse, kuriose gyvena daugianacionaliniai gyventojai, įstatymų leidybos lygmeniu yra nustatomos dvi oficialios valstybinės kalbos. Tai ypač Izraelis, kuriame gyventojai naudoja hebrajų ir arabų kalbas, Kanadoje prancūzų ir anglų kalbomis, Suomijoje suomių ir švedų kalbomis, Irako arabų ir kurdų kalbomis. JK, Belgijoje ir Šveicarijoje oficialiai patvirtintos trys oficialios kalbos.
Kodėl JAV nėra oficialios kalbos?
Ameriką galima drąsiai vadinti emigrantų šalimi, kurie, ieškodami geresnio gyvenimo, išvyko į užsienį. Pavyzdžiui, šiaurinę Amerikos dalį įsisavino prancūzai, todėl šiuolaikinėje Kanadoje vyrauja prancūzai, o britų palikuonys gyvena JAV, o tai lemia anglų kalbos prioritetą prieš kitus. Vis dėlto Šiuo metu JAV gyvena daugiau nei 300 tautybiųdėl sunkaus būdo suformuoti šalį kaip vieną valstybę.
Pavyzdžiui, Teksasas ribojasi su Meksika su ispaniškai kalbančia šalimi, todėl valstijoje didžioji dalis gyventojų praktiškai laisvai kalba, o anglų kalbą valdo konkistadorų kalba.Tuo pat metu JAV Kongresas vis dar negali teikti pirmenybės anglų kalbai kaip pagrindinei kalbai dėl to, kad pagal demokratijos propagandą kiekviena kalba turi tokias pačias galimybes, kaip ir jos kalbėtojai.
JAV didžioji dauguma piliečių kalba angliškai ir tik 13% jų yra ispanai. Toks pranašumas ne kartą išprovokavo kai kuriuos politikus siūlymui suteikti anglų kalbai valstybinės kalbos statusą. Vis dėlto visi pasiūlymai buvo lobistiniai, teigiant, kad toks požiūris pažeidžia asmens laisvę ir yra antidemokratinis.
Vis dėlto oficialiai visi įstatymai ir kiti teisės aktai, taip pat tarptautinė korespondencija yra vykdomi anglų kalba, kuri užsitarnavo savo teisę dėl vyraujančių gyventojų. Natūralu, kad nurodyta kalba naudojama radijuje, televizijoje ir žiniasklaidoje. Tačiau kai kuriose valstijose tie patys laikraščių leidimai formuojami ir kitomis kalbomis, jei teritorijoje dominuoja skirtingos tautybės gyventojai.
Valstybinė kalba valstybiniu lygiu
JAV galioja gana sudėtinga teisėkūros sistema, kuri reiškia dviejų pakopų projektą. Viena vertus, valstijos lygiu galioja JAV konstitucija, apibrėžianti federalinės vyriausybės aspektus, kita vertus, kiekviena valstija turi savo taisykles, reglamentuojančias mokesčių paskirstymą ir gyvenimo organizavimą vietoje viename teritoriniame vienete.
Tuo pat metu valstybinės institucijos yra įgaliotos išspręsti daugelį klausimų, įskaitant valstybinės kalbos patvirtinimą. Taigi 28 valstijose buvo priimtas valstybinės kalbos įstatymas, kuris yra anglai, arba veikiau jos asimiliuota amerikiečių versija. Be to, trijose valstijose kalbos statusas suteikiamas kelioms tarmėms iš karto, tiesiogiai proporcingai gyventojų tautybei. Pavyzdžiui, Havajuose yra dvi kalbos: havajiečių ir anglų, Karolinoje taip pat Caroline, taip pat Chamorro.
Kada įsigalioja įstatymas?
Atskirą valstybę kontroliuoja valdytojas, taip pat įstatymų leidžiamoji asamblėja, Kongreso analogas. Visi šių institucijų priimti norminiai aktai skelbiami ne tik anglų kalba, bet ir oficialia dialektu. Jei kalbos patvirtinimo klausimas valstybėje nėra apibrėžtas, įstatymai įsigalioja po paskelbimo angliškoje versijoje dėl to, kad remiantis JAV konstitucijos pataisa Anglų kalba pripažinta visoje šalyje.
Kokios kitos šalys neturi oficialios valstybinės kalbos?
Pastebėtina, kad Jungtinės Amerikos Valstijos nėra vienintelė šalis, kuri nėra oficialiai nustačiusi valstybinės kalbos statuso. Taigi Australijoje, Liuksemburge, Tuvalu mieste nėra valstybinio kalbos simbolio. Kalbinio apibrėžimo nebuvimo šiose šalyse dėl tos pačios priežasties, kaip ir JAV, reikia gerbti visų federacijoje gyvenančių tautų žodžio laisvę ir tautinį orumą.
